В Аппарате Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан прошло заседание Экспертного совета при Уполномоченном на тему: «Комплексная помощь семьям, находящимся в трудных жизненных ситуациях: межведомственный подход и роль социальных приютов для детей». Участники обсудили современную практику поддержки семей с несовершеннолетними детьми, выявили ключевые проблемы и наметили пути улучшения межведомственного взаимодействия.
По итогам анализа правозащитной практики было отмечено, что в работе субъектов профилактики сохраняются проблемные моменты, связанные как с эффективностью адресной помощи, так и с координацией действий органов системы профилактики. Особое внимание уделялось тому, что помощь семьям порой носит преимущественно формальный характер: случаи часто ограничиваются рассмотрением на муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и применением административных мер к родителям, тогда как комплексная поддержка, направленная на устранение причин неблагополучия, оказывается недостаточной.
Уполномоченный подчеркнула важность эффективной психологической поддержки родителей, а также необходимости повышения качества лечения алкогольной и наркотической зависимости в семьях с проявлениями алкоголизации. Важно строго соблюдать Алгоритм действий субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении алкоголизации в семье, утверждённый постановлением Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Каждая ситуация зависимости, по мнению Уполномоченного, должна рассматриваться комплексно, с учётом не только медицинских аспектов, но и эмоционального состояния родителей, их чувства безысходности и сложных жизненных обстоятельств.
Через ЕГИС «ГЛОНАСС +112» и напрямую в адрес Уполномоченного поступают обращения о детях, оставшихся без присмотра, и о ненадлежащих условиях их проживания. Все сигналы тщательно проверяются: устанавливаются обстоятельства, проводятся выезды представителей органов местного самоуправления по месту проживания детей и принимаются необходимые меры реагирования.
На заседании также рассматривалась практика восстановления родительских прав. Уполномоченный отметил, что действующие механизмы поддержки родителей в этом направлении не всегда позволяют достичь желаемых результатов. Подчеркнута необходимость создания более гибкой и индивидуализированной системы сопровождения семей. Для повышения эффективности работы предлагается внедрять адаптивные алгоритмы, включающие комплексную социальную помощь, наставничество и информационно-просветительскую деятельность.
В течение 2025 года Уполномоченный совместно с Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, Министерством образования и науки РТ, а также Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ провёл комплексный анализ организации межведомственного взаимодействия по оказанию помощи семьям, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Особое внимание уделялось механизмам взаимодействия субъектов профилактики с социальными приютами для детей и подростков.
По данным Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, в системе социального обслуживания действуют 14 социальных приютов для детей. В рамках мониторинга Аппарат Уполномоченного посетил пять из них: ГКУ «Социальный приют для детей и подростков «Ялкын» (Бугульминский район), «Ласка» (Агрызский район), «Шатлык» (Пестречинский район), «Забота» (Алексеевский район) и «Семья» (Бавлинский район).
По результатам визитов установлено, что приюты создают благоприятные условия для реабилитации и всестороннего развития детей. Вместе с тем выявлены проблемные моменты, требующие дополнительного внимания, такие как длительное пребывание некоторых детей в приютах и случаи размещения в учреждениях детей из приёмных и опекунских семей.
В ходе выездов была проанализирована работа органов опеки и попечительства в трёх муниципальных районах – Пестречинском, Агрызском и Алексеевском. Особое внимание уделено положительным результатам работы отдела опеки и попечительства Пестречинского района, где организация деятельности соответствует повышенным требованиям и направлена на реальное обеспечение благополучия детей.
По выявленным нарушениям Уполномоченный направил рекомендации руководству района и Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ. Все рекомендации были своевременно выполнены, что свидетельствует о быстрой реакции органов власти на выявленные недостатки и готовности совершенствовать межведомственное взаимодействие.
На заседании также подчеркнули важность продолжения мониторинга ситуации в муниципалитетах республики для своевременного выявления нарушений, повышения эффективности профилактической работы и укрепления системы защиты прав детей и семей.
Свежие комментарии